Mémoires de Master 2 soutenus à la Faculté Jean Monnet

Contrats et marchés publics - La pratique de l'achat public
Année universitaire : 2013-14

  • Auteur : Melanie Dinane
  • Directeur : Franck Lepron

L’optimisation de la gestion du contentieux des marchés publics de travaux 

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  • Résumé :


    En matière de marchés public de travaux, au-delà d’une bonne compréhension du cadre réglementaire, des connaissances complémentaires sont nécessaires à l’acheteur public afin de pouvoir anticiper les litiges, rechercher des réponses amiables et à défaut, instruire efficacement une procédure contentieuse. Le but de ce mémoire est donc de recenser et définir ces connaissances afin de proposer des pistes d’optimisation concernant la prévention et la gestion du contentieux des marchés publics de travaux à l’aune des évolutions réglementaires et jurisprudentielles récentes. Il traite de ces pistes d'optimisation avant (Titre I), pendant ( Titre II) et après l’exécution d’un marché public (Titre III) de travaux afin d’identifier les moyens d’action appropriés dont disposent les acteurs de la commande publique à chaque stade de la procédure. Il évoque également une piste d’optimisation alternative, relative au recours aux modes alternatifs de règlement des litiges ( Titre IV).

  • Langue du texte : Français
  • Mots-clés : Contentieux;travaux, gestion, optimiser, marché public
  • Domaine(s) :
    • Droit administratif et administration publique
  • Nombre de pages : 124
  • Références juridiques liées :




    - Décret n° 2009-625 du 6 juin 2009 relatif à certaines commissions administratives à caractère consultatif relevant du ministère de la Justice. (s.d.).


    - Arrêté d’application du 22 octobre 2009 relatif à l’assistance apportée aux collectivités territoriales par la Commission consultative des marchés publics pour l’élaboration et la passation de leurs marchés et accords-cadres. (s.d.).


    - Arrêté du 19 janvier 2009 portant approbation du cahier des clauses administratives générale applicables aux marchés de fourniture courantes et services. (s.d.).


    - Arrêté du 28 août 2006 fixant la liste des renseignements et des documents pouvant être demandés aux candidats aux marchés passés par les pouvoirs adjudicateurs. (s.d.).


    - Arrêté du 28 août 2006 pris en application du Code des marchés publics et fixant les modèles d’avis pour la passation et l’attribution des marchés publics et des accords-cadres. (s.d.).


    - Arrêté du 28 août 2006 relatif aux spécifications techniques des marchés et des accords-cadres. (s.d.).


    - Arrêté du 31 janvier 2003 pris pour l’application de l’article 46 du Code des marchés publics et de l’article 8 du décret n° 97-638 du 31 mai 1997 pris pour l’application de la loi n° 97-210 du 11 mars 1997 relative au renforcement de la lutte contre le t. (s.d.).


    - Arrêté du 8 septembre 2009 portant approbation du cahier des clauses administratives générale applicables aux marchés de travaux. (s.d.).


    - CAA Douai, 26 juin 2014, req. n° 13DA00495. (s.d.).


    - CAA Nancy, 28 mai 2009, Société anonyme immobilière d’économie mixte de la ville de Besançon c/ Société Locatelli, n° 08NC00637 +. (s.d.).


    - CAA Versailles, 25 mai 2010, Commune de Brunoy, n° 08VE02066 . (s.d.).


    - CAA Versailles, 7 mars 2006, Commune de Draveil, n° 04VE01381 . (s.d.).


    - Cass. crim., 14 février 2007, n° 06-81924 . (s.d.).


    - Cass. crim., 14 janvier 2004, n° 03-83396 . (s.d.).


    - CCAG applicables aux marchés de travaux : article 46-4. (s.d.).


    - CE, 10 décembre 1982, M. Loiselot c/ Syndicat intercommunal de gestion et de transports scolaires du CEG d'Auzances, n° 22856 . (s.d.).


    - CE, 11 mai 1990, OPHLM Ville de Toulon, n° 68689 :. (s.d.).


    - CE, 13 octobre 2004, Société générale des entreprises Quillery, n° 248319 . (s.d.).


    - CE, 15 novembre 2012, n° 349840. (s.d.).


    - CE, 17 mars 2010, Commune d’Issy-les-Moulineaux, n° 308676. (s.d.).


    - CE, 18 juin 2010, Commune de Saint-Pal-de-Mons, n° 337377 . (s.d.).


    - CE, 19 décembre 2012, n° 350341. (s.d.).



    - CE, 22 février 2002, Société générale de travaux publics bâtiment, n° 212808.

    (s.d.).


    - CE, 22 mars 1995, n° 155718 . (s.d.).


    - CE, 24 octobre 2008, Communauté d’agglomération de l’Artois, n° 313600 . (s.d.).


    - CE, 26 mars 2008, Communauté urbaine de Lyon, n° 303779 . (s.d.).


    - CE, 27 octobre 1978, Ville de Saint-Malo, n° 05722. (s.d.).


    - CE, 27 octobre 2010, Commune de La Seyne-sur-Mer, n° 323485 . (s.d.).


    - CE, 30 septembre 1983, SARL Comexp, n° 26611. (s.d.).


    - CE, 31 juillet 1996, Société des téléphériques du Mont-Blanc, n° 126594 :. (s.d.).


    - CE, 31 juillet 2009, Société Jonathan Loisirs c/ Communauté de communes du Haut Buëch, n° 316534 . (s.d.).


    - CE, 6 mai 1985, Assoc. Eurolat – Crédit foncier de France, n° 41589 :. (s.d.).


    - CE, 8 décembre 1978, Bergerioux, n° 01708 :. (s.d.).


    - CE, 8 février 2008, Commune de Toulouse, n° 303748 . (s.d.).


    - CE, 9 juillet 2007, n° 297711 . (s.d.).


    - CE, sect., 10 juin 1932, Sieur Bigot, Rec. p. 572. (s.d.).


    - CEDH, 9 décembre 1994, Raffineries Grecques Stran et Stratis Andreadis c/ Grèce, n° 13427/87. (s.d.).


    - Circulaire du 14 février 2012 relative au guide de bonnes pratiques en matière de marchés publics. (s.d.).


    - Circulaire du 6 février 1995 relative au développement du recours à la transaction pour régler amiablement les conflits. (s.d.).


    - Circulaire du 7 septembre 2009 relative au recours à la transaction pour la prévention et le règlement des litiges portant sur l’exécution des contrats de la commande publique. (s.d.).


    - CJCE, 7 décembre 2000, Telaustria, aff. C-324/98 . (s.d.).


    - Code civil , article 2044. (s.d.).


    - Code civil , articles 2044 à 2058. (s.d.).


    - Code de justice administrative , article L. 211-4. (s.d.).


    - Code de l’urbanisme, a. L.-1.-2.-1. (s.d.).


    - Code des marchés publics , articles 6, 40, 45, 46, 78, 80, 83, 85, 119 à 124, 127, 129, 149, 150, 151, 152 et 172. (s.d.).


    - Décret n° 2006-975 du 1er août 2006 portant Code des marchés publics. (s.d.).


    - Décret n° 2009-1279 du 22 octobre 2009 relatif à la Commission consultative des marchés publics. (s.d.).


    - Décret n° 2009-1456 du 27 novembre 2009 relatif aux procédures de recours applicables aux contrats de la commande publique. (s.d.).


    - Décret n° 2010-1525 du 8 décembre 2010 relatif aux comités consultatifs de règlement amiable des différends ou litiges relatifs aux marchés publics. (s.d.).


    - Décret n° 98-81 du 11 février 1998 modifiant la loi n° 68-1250 du 31 décembre 1968 relative à la prescription des créances sur l’État, les départements, les communes et les établissements publics et relatif aux décisions prises par l’État en matière de pr. (s.d.).


    - Loi n° 2001-1168 du 11 décembre 2001 portant mesures urgentes de réformes à caractère économique et financier (dite loi « Murcef »). (s.d.).


    - Loi n° 85-704 du 12 juillet 1985 , dite loi MOP, relative à la maîtrise d’ouvrage publique et à ses rapports avec la maîtrise d’œuvre privée. (s.d.).


    - Loi n° 91-3 du 3 janvier 1991 relative à la transparence et à la régularité des procédures de marchés et soumettant la passation de certains contrats à des règles de publicité et de mise en concurrence. (s.d.).



    - QE n° 03051, JO Sénat, 16 octobre 2008, p. 2077. (s.d.).


    - QE n° 21111, JO Sénat, 13 avril 2006, p. 1081. (s.d.).


    - QE n° 90841, JOAN, 11 janvier 2011. (s.d.).

    aise de promotion et d’éducation sociale et autres, n° 0600801 . (s.d.).


    - TA Marseille, 8 juillet 2010, SCP ESCCOM, n° 1004015 . (s.d.).


    - TA Nice, 18 avril 2006, Société FM développement, n° 0601628. (s.d.).


    - TA Versailles, 16 mai 2008, Commune d’Issy-les-Moulineaux, AJDA 2008, p. 1556. (s.d.).

  • Sites principaux liés :


    - http://www.economie.gouv.fr/daj/reglement-amiable-des-litiges

    - http://www.economie.gouv.fr/daj/conseil-acheteurs-fiches-techniquesMEUNIEU, F. (2014, mars 30). Récupéré sur Lexcap société d'avocats

    - http://www.lexcap-avocats.com/modification-du-ccag-travaux-par-larrete-du-3-mars-2014/Nohmana, K. (2013, 12 04). Récupéré sur LeMoniteur.fr

    - http://www.lemoniteur.fr/165-commande-publique/article/actualite/22978573-marches-publics-le-contentieux-de-l-execution-ne-cesse-de-se-developper